在《关于让带薪年休假制度真正落实落地提案》中全国政协文员、全国总工会副主席江广平提出了建议，建议强制性实施带薪年休假，针对企业进行强化的约束，如非特殊情况禁止企业单方面取消职工的年休假，并且列出明文规定不能落实的情形。

那为什么现在带薪休假会这么难落实的原因一是从企业的角度来，在这项措施实施时主要还来源于成本的考虑，企业和双方属于不对等的位置，在面对公司时，员工是想休而不敢休。而站在员工的角度来，竟然是国家规定的带薪年休假，那么企业和公司就必须按照相关规定执行，其他的并未考虑那么多。所以两个不同角度的看待问题的方式也是不同，都是以自己的利益为先的原则向对方提出要求，